Usprkos činjenici da je zakonski okvir jasno odredio nedopuštena sredstva iz kojih se ne mogu financirati političke stranke, taj novac ipak ostaje na računima političkih subjekata i to iz razloga što ova sredstva nije moguće uplatiti u proračun Bosne i Hercegovine.
Nedopuštena sredstva koja tretira Zakon o financiranju političkih stranaka u BiH odnose se između ostalog i na ograničenje ukupne visine donacija. Zakon kaže da fizičke i pravne osobe mogu davati dobrovoljne priloge političkim strankama jednokratno ili više puta tijekom kalendarske godine.
Ukupan iznos dobrovoljnih priloga fizičke osobe jednoj političkoj stranci ne smije prelaziti iznos od 10.000,00 KM u kalendarskoj godini, dok ukupan iznos dobrovoljnih priloga pravne osobe jednoj političkoj stranci ne smije prelaziti iznos od 50.000,00 KM godišnje. Zakon kaže i da ukupan iznos koji član političke stranke uplati na ime stranke u tijeku jedne kalendarske godine ne može prelaziti iznos od 15.000,00 KM što uključuje i članarine.
Političke stranke ne mogu ostvarivati ni prihode od imovine koja nije u njihovom vlasništvu, a zabranjeno je davanje dobrovoljnih priloga u novcu ili u formi proizvoda posredstvom trećih osoba.
Zakon jasno precizira da su političke stranke dužne nedopuštena sredstva uplatiti u korist proračuna BiH, najkasnije u roku osam dana od dana primljene uplate, te o tome obavijestiti Središnje izborno povjerenstvo Bosne i Hercegovine. Ipak u praksi to se zakonsko određenje ne primjenjuju.
Izborno povjerenstvo zatražilo je od državnog Ministarstva financija instrukciju za uplatu nedopuštenih sredstava političkih stranaka u proračun BiH. Ministar financija i trezora BiH Vjekoslav Bevanda odgovorio je da Ministarstvo financija i trezora BiH ne može dati traženu instrukciju i pored činjenice da je takva aktivnost propisana navedenim Zakonom.
– Ministarstvo financija i trezora BiH je mišljenja da bi, postupajući po vašem zahtjevu, moglo doći do uplata sredstava u proračun institucija BiH, a da se prije toga nije utvrdio izvor, temelj i porijeklo sredstava što bi moglo nanijeti štetu i trošak proračunu institucija BiH jer se radi o sredstvima iz nedopuštenih izvora financiranja koji Zakonom o financiranju političkih stranaka nisu dozvoljeni – stoji u instrukciji koju potpisuje Bevanda.
S tim u vezi Bevanda predlaže Središnjem izbornom povjerenstvu BiH da se pokrene izmjena i dopuna Zakona o financiranju političkih stranaka u ovom dijelu kako bi se na drugačiji način uredila oblast prekoračenja propisanih limita na ime donacija i novčanih priloga fizičkih i pravnih osoba političkim strankama.